TUGAS DAN FUNGSI 

Tugas, Fungsi, dan Wewenang Puskesmas

Wewenang Puskesmas, sebagai Penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat

1. melakukan pemantauan wilayah setempat dan analisis masalah kesehatan masyarakat;

2. menyusun perencanaan kegiatan berdasarkan hasil analisis masalah kesehatan masyarakat;

3. melaksanakan sistem kewaspadaan dini dan respon penanggulangan penyakit;

4. melaksanakan kegiatan promotif, preventif, kuratif, rehabilitatif dan paliatif yang ditujukan kepada masyarakat.

5. melakukan komunikasi, informasi, edukasi dalam bidang kesehatan;

6. melakukan pemberdayaan masyarakat dalam bidang kesehatan;

7. menciptakan komunitas gaya hidup sehat;

8. mengoordinasikan lembaga non pemerintah, swasta, FKTP lain danjejaring di wilayah kerjanya dalam rangka mencapai wilayah kerja yang sehat

9. menggerakkan masyarakat untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan masalah kesehatan bekerja sama dengan pimpinan wilayah dan sektor lain terkait dalam rangka memperbaiki determinan kesehatan termasuk determinan sosial, ekonomi, komersial, dan lingkungan ;

10. memberikan rekomendasi terkait masalah kesehatan masyarakatdan melaksanakan advokasi dan sosialisasi kebijakan kesehatan, serta advokasi pembangunan berwawasan Kesehatan; dan

11. memberikan Pelayanan Kesehatan yang berorientasi pada keluarga, kelompok, dan masyarakat dengan melalui pendekatan siklus hidup dengan mempertimbangkan faktor biologis, psikologis, sosial, budaya, dan spiritual;

Wewenang Puskesmas, sebagai Penyelenggara upaya kesehatan perseorangan :

1. menyelenggarakan pelayanan kesehatan dasar secara komprehensif, berkesinambungan, dan bermutu yang mengintegrasikan faktor biologis, psikologis, sosial, dan budaya dengan membina hubungan tenaga medis dan tenaga kesehatan dengan pasien/klien yang erat dan setara;

2. menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan yang mengutamakan kesehatan, keamanan, keselamatan pasien, petugas, pengunjung, dan lingkungan kerja dalam upaya promotif dan preventif pada individu;

3. melakukan komunikasi, informasi dan edukasi kepada individu dalam rangka mengatasi faktor risiko perilaku.

4. menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan dengan prinsip koordinatif dan kerja sama antar profesi;

5. membentuk jejaring dukungan sosial dengan sektor lain dalam rangka mengatasi faktor risiko sosial yang memengaruhi kondisi Kesehatan perseorangan

6. melaksanakan penyelenggaraan rekam medis;

7. melaksanakan penapisan rujukan sesuai dengan indikasi medis;

8. dan melaksanakan rujukan dan rujuk balik untuk menjamin kesinambungan pelayanan (continuum of care) sesuai ketentuan perundangan-undangan.

9. menerima rujukan horisontal dari FKTP maupun sektor lain

• Perencanaan dan Penganggaran: Menyusun program kerja dan rencana anggaran untuk kegiatan tata usaha dan administrasi di unit pelayanan.

• Pengelolaan Administrasi Umum: Mengurus ketatausahaan umum, kearsipan, dokumentasi, kerumahtanggaan, dan manajemen aset/perlengkapan.

• Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM): Mengelola administrasi kepegawaian, termasuk data, absensi, dan pengembangan staf.

• Manajemen Keuangan: Melaksanakan pengelolaan, pencatatan, pembukuan, dan pelaporan keuangan serta aset sesuai peraturan yang berlaku.

• Koordinasi: Berkoordinasi dengan perwakilan dari berbagai klaster pelayanan (Klaster 2, Klaster 3, dll.) untuk memastikan integrasi layanan berjalan lancar.

Wewenang Kepala Tata Usaha dalam Pelayanan Klaster

Wewenang yang dimiliki Kepala Tata Usaha memungkinkannya untuk menjalankan fungsi manajerial tersebut secara efektif:

• Memimpin dan Mengoordinasikan: Memimpin dan mengoordinasikan seluruh kegiatan administrasi di unit pelayanan (misalnya di Puskesmas).

• Menyusun Target Kinerja: Bertindak sebagai ketua tim perencanaan dalam penyusunan target kinerja klaster yang kemudian ditetapkan oleh Kepala Unit (misalnya Kepala Puskesmas).

• Memberikan Petunjuk dan Memeriksa Hasil Kerja: Memberi petunjuk, membagi tugas, dan memeriksa hasil pelaksanaan tugas bawahan di lingkungan Subbagian Tata Usaha.

• Pengambilan Keputusan Administratif: Berwenang mengambil keputusan terkait urusan administrasi, kepegawaian, dan keuangan dalam batasan otoritas yang diberikan.

• Pelayanan dan Hubungan Masyarakat: Memberikan pelayanan administrasi kepada masyarakat, pasien, atau pihak terkait lainnya, serta mengelola hubungan masyarakat. 

Fungsi Utama Klaster Manajemen

• Manajemen Puskesmas: Meliputi perencanaan, pengorganisasian, penggerakan (lokakarya mini), dan pengawasan kegiatan Puskesmas secara keseluruhan.

• Manajemen Mutu Pelayanan & Keselamatan: Menjamin mutu pelayanan dan keselamatan bagi pasien, masyarakat, serta petugas Puskesmas.

• Ketatausahaan: Mengurus administrasi umum, surat-menyurat, perlengkapan, dan kearsipan.

• Manajemen Sumber Daya: Mengelola SDM (kepegawaian, analisis jabatan), aset, logistik, farmasi, dan bahan medis habis pakai (BMHP).

• Manajemen Jejaring & Jaringan Puskesmas: Mengelola integrasi layanan dengan Pustu, Posyandu, dan jejaring kesehatan lain.

• Sistem Informasi Kesehatan: Mengelola rekam medik, pelaporan kegiatan, keuangan, dan data Puskesmas. 

Wewenang Klaster Manajemen

• Penyusunan dan Pelaksanaan Program: Menentukan tujuan, sasaran, dan strategi Puskesmas, serta menyusun rencana tahunan.

• Pengambilan Keputusan Administratif: Menyiapkan petunjuk teknis, SOP, dan laporan pertanggungjawaban.

• Koordinasi & Konsultasi: Berkoordinasi dengan instansi terkait dan lintas klaster pelayanan (ibu & anak, dewasa, PTM).

• Pengawasan & Pengendalian: Memantau, mengendalikan, dan mengevaluasi kinerja seluruh klaster melalui lokakarya mini dan survei.

• Manajemen Risiko & Mutu: Menerapkan sistem manajemen mutu, mengelola risiko, serta menganalisis hasil penilaian mutu dan survei.

• Pengadaan & Inventarisasi: Mengelola pengadaan barang dan jasa serta penatausahaan aset. 

Fungsi dan kegiatan:

• Pencegahan dan penanganan masalah kehamilan: Meliputi deteksi dini, penanganan kasus berisiko, serta pemantauan status gizi ibu.

• Pelayanan kesehatan bersalin dan nifas: Memastikan persalinan dilakukan oleh tenaga kesehatan di fasilitas yang memadai

• Pelayanan kesehatan anak: Melakukan pemantauan pertumbuhan dan perkembangan anak, termasuk imunisasi dan status gizi.

• Koordinasi dengan jejaring layanan: Bekerja sama dengan Posyandu dan Puskesmas Pembantu (Pustu) untuk menyelenggarakan layanan, seperti pendataan persalinan, pelayanan ibu nifas, dan pelacakan neonatal berisiko.

• Sistem rujukan: Mengoordinasikan sistem rujukan apabila ditemukan kasus yang membutuhkan penanganan lebih lanjut.

Semua pelayanan ini diselenggarakan di Puskesmas dan dapat didelegasikan ke Pustu atau unit pelayanan lainnya, sesuai alur Integrasi Pelayanan Kesehatan Primer (ILP) yang dicanangkan oleh Kementerian Kesehatan.

3. Penegakan diagnosis dan penatalaksanaan

• Membantu dokter dalam menegakkan diagnosis masalah kesehatan.

• Melakukan penatalaksanaan terhadap hasil skrining dan masalah kesehatan lain secara menyeluruh. 

4. Rujukan dan kolaborasi

• Memberikan rujukan eksternal ke pelayanan spesialistik atau rujukan lainnya jika diperlukan oleh kondisi pasien.

• Berkoordinasi dengan klaster lain dalam sistem jejaring pelayanan kesehatan primer untuk memastikan pelayanan yang holistik.

5. Pencatatan dan pelaporan

• Mencatat semua pelayanan yang diberikan ke dalam sistem informasi yang tersedia.

• Melakukan pemantauan wilayah setempat (PWS) melalui analisis beban penyakit yang meliputi morbiditas. 

6. Penjadwalan pelayanan lanjutan

• • Menjadwalkan pelayanan atau skrining lanjutan bersama dengan pasien di tempat dan waktu yang disepakati (di Puskesmas, Pustu, Posyandu, atau fasilitas kesehatan mitra lainnya). 

7. Pembagian tugas dan koordinasi internal

• Penanggung jawab klaster bertugas untuk merencanakan kegiatan, membagi tugas kepada anggota, mengoordinasikan pelaksanaan, dan memantau evaluasi.

• Penanggung jawab klaster juga bertanggung jawab untuk menjamin mutu pelayanan dan menyampaikan laporan kepada Kepala Puskesmas.

• Pengendalian wabah: Melaksanakan tindakan tanggap darurat dan penanggulangan terhadap wabah dan KLB, termasuk investigasi kasus, pelacakan kontak, serta pengendalian faktor risiko.

• Imunisasi: Memberikan imunisasi untuk penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi (PD3I) sebagai bagian dari upaya pengendalian penyakit menular.

• Pengendalian vektor dan lingkungan: Mengendalikan vektor penyakit dan memperbaiki kondisi lingkungan yang berisiko menyebarkan penyakit.

b. Tugas dan fungsi kesehatan lingkungan

• Peningkatan kualitas media lingkungan: Melakukan upaya penyehatan untuk mencegah penurunan kualitas media lingkungan, seperti air, udara, tanah, dan pangan.

• Pengamanan faktor risiko: Melindungi kesehatan masyarakat dari faktor risiko atau gangguan kesehatan yang berasal dari lingkungan.

• Pengendalian limbah berbahaya: Mengendalikan dan mengelola limbah berbahaya dan beracun (B3) serta limbah non-B3 agar tidak mencemari lingkungan dan membahayakan kesehatan.

• Penanganan sampah: Mengelola sampah sebagai bagian dari upaya penyehatan lingkungan.

• Modifikasi lingkungan: Melakukan modifikasi lingkungan yang diarahkan pada keseimbangan ekologi dan peningkatan kesejahteraan manusia

Fungsi utama

1. Mendukung Klaster Lain: Klaster ini tidak berdiri sendiri, melainkan memberikan layanan penunjang krusial untuk klaster-klaster lain agar layanan kesehatan bisa berjalan komprehensif.

2. Meningkatkan Kualitas Layanan: Dengan adanya layanan yang terintegrasi, diharapkan kualitas dan efisiensi layanan kesehatan primer secara keseluruhan dapat meningkat.